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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监

管
体系之外。